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为落实2018年中央1号文件和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》有关部署要求,近日,农业农村部制定了《乡村振兴科技支撑行动实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》指出要着力创新一批关键核心技术,集成应用一批先进实用科技成果,示范推广一批农业可持续发展模式,打造一批科技引领示范村(镇),培育壮大一批新型农业生产经营主体,建立健全科技支撑乡村振兴的制度政策,基本满足乡村振兴和农业农村现代化对新品种、新装备、新产品、新技术和新模式等科技成果有效供给的需求。另外,实施方案还提出将打造1000个乡村振兴科技引领示范村(镇)。
围绕解决制约乡村振兴的重大技术瓶颈问题,设立了主要任务:
1.突破一批重大基础理论问题;
2.创新一批关键核心技术和装备;
3.集成应用一批科技成果和技术模式;
4.打造一批乡村振兴的科技引领示范区;
5.做好实用技术、专业技能和创业培训。
根据主要目标和任务,国家将实施重点放在了以下几个方面。农友们要跟牢步伐了。
加强基础前沿技术研究
国家要富强,农业科技不能拖后腿!我们要面向世界科学前沿、根据我国农业重大需求和未来科技发展趋势,在农作物高效育种、有害生物长效绿色防控、农业资源高效利用、农产品质量安全控制等前瞻性重大科学和前沿技术领域,全面部署基础研究重点方向,实现重大科学突破,抢占世界科学发展制高点。这才是未来农业的出路。
加快关键核心技术研发
大宗农产品方面
大宗农产品的关键技术有很多,按照节本增效、优质安全、绿色发展要求,未来发展重在以下十个方面:
1.选育高产高效优质、适宜机械化作业、资源高效利用的动植物水产新品种;
2.研发主要农作物畜禽水产优质高产品种配套栽培养殖技术;
3.研发土壤理化性状调控关键技术;
4.研发农田养分均衡调控技术、水肥一体化技术与关键设备;
5.研发水产高效生态健康生产技术;
6.研发渔业生物资源高值化利用技术;
7.研发高效、低毒、低残留化学农药、生物农药和先进施药机械化技术;
8.研发动物用抗菌药替代技术和产品以及中兽药制剂和精准用药技术;
9.研发大宗农产品保鲜、贮藏和运输工程化技术;
10.开展新型非热加工、绿色节能干燥、高效分离提取、长效减菌包装和清洁生产技术升级与集成应用。
名特优新产品方面
名特优新产品重点是按照改善产品品质、提高效益、保护产地生态的要求,主要有以下五大方面:
1.选育适于加工的特色农作物畜禽水产新品种;
2.研发配套高效、环保的轻简化栽培技术和设备;
3.开发特色农产品高效干燥、储藏保鲜等初加工工艺和设备;
4.开展传统食品工业化关键技术研究;
5.研发传统加工食品高效加工工艺、储运技术和设备。
新产业新业态培育方面
新产业新业态培育重点是围绕拓展农业多种功能,推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合,主要有下面这些:
1.发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态的目标;
2.选育适合于休闲农业基地种养条件的特色优质农作物畜禽水产新品种;
3.研发配套栽培养殖技术,适合于民俗手工艺品制作的特色加工利用技术和设备;
4.研发适用于不同规模经营主体的废弃物无害化处理技术和设备;
5.围绕农村电商、餐饮、娱乐等新业态开发特色适用的农业信息化新技术;
6.研发农业农村大数据收集整理挖掘和云平台技术。
强化技术模式集成示范
在重要农产品主产区,围绕粮食等重要农产品有效供给开展集成推广,主要包括优势产区水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、马铃薯、棉花、蔬菜、糖料、橡胶、奶牛、肉羊、生猪、肉鸭、水产品等不同产业的绿色提质增效技术模式。
在特色优势农产品产区,围绕推动传统产业转型升级重点开展集成推广,主要包括果树、蔬菜、茶叶、牧草、烟草、中药材、热带香辛饮料、水产品等不同特色优势产业的绿色提质增效技术模式。
在典型生态区,围绕农业可持续发展和创新农林文旅深度融合开展集成推广,主要包括北方“四位一体”生态模式、南方“猪-沼-果”循环模式、牧区减牧还草模式、农牧交错带退耕还草模式、南方山区种草养畜模式等农业绿色持续发展技术模式。
1000个乡村振兴科技引领示范村镇
《方案》提出从2019年起,在全国各地区重点打造4大类,共计1000个乡村振兴示范村镇;中央财政将给予专项资金,支持建设各类型乡村振兴示范村镇;具体4类型如下:
农业农村产业升级发展示范村镇
主要依托国家农业高新技术产业示范区、国家现代农业产业科技创新中心等,培育一批与乡村产业发展紧密融合的创新型农业企业,形成具有竞争优势的农业高新技术产业集群。
农业绿色发展示范村镇
主要依托国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展先行先试区,打造一批创新能力突出、有技术、有水平、辐射带动能力强的科技引领示范村(镇)。
农村产业兴旺示范村镇
主要依托国家现代农业产业园、国家现代农业示范区等区域发展中心,根据本地优势特色产业,以龙头企业、规模化种养殖基地、农业产业化联合体、农业科技创新、高效生产、智慧农业、绿色农产品精深加工产业为重点,打造一批现代农业科技引领示范村(镇)。2018年,农业农村部在全国批准了254个示范乡(镇),每个乡(镇)给予上千万建设奖补资金,开展产业兴村强县示范行动。
农业农村质量效益竞争力提升示范村镇
依托各地特色农产品优势区等,打造一批与当地农业资源禀赋和发展主流方向深度融合创新的农业农村质量效益竞争力提升的科技引领示范村(镇)。
培育新型农业经营主体计划
实施农业经营主体带头人轮训计划
以专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业龙头企业负责人和农业社会化服务组织负责人等为培训对象,重点培训提高综合素质和职业能力。加强规范管理、政策扶持、跟踪服务,支持其发展多种形式的适度规模经营,发挥新型职业农民引领现代农业发展的主力军作用。
实施现代青年农场主培养计划
以中等教育及以上学历的返乡下乡创业青年、中高等院校毕业生、退役士兵以及农村务农青年为对象,加强培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持,吸引年轻人务农创业,提高其创业兴业能力。
实施农村实用人才带头人培训计划
以产业发展带头人、大学生村官等为主要对象,以现代农业和新农村发展的先进典型村为依托,按照“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的培养模式,通过专家授课、现场教学、交流研讨,不断提高农村带头人增收致富本领和示范带动能力。
实施农业产业精准扶贫带头人培训计划
面向贫困地区,以村党组织书记及村“两委”成员、大学生村官、种养大户、农民合作社负责人等为对象,聚焦贫困地区产业精准扶贫,加大对农民创新创业、农民合作社培育、美丽乡村建设、大学生村官创业富民等方面培训,提高扶贫带头人组织和带领农民群众脱贫致富的能力。